TAPA(TransportedAssetProtectionAssociation)。TAPA是Intel、Sun、Micro等高科技企業(yè)在1997年倡導(dǎo)建立的一個(gè)企業(yè)組織，其成員包括全球各知名高科技企業(yè)和各跨國(guó)物流企業(yè)。

TAPA致力于建立統(tǒng)一的物流安全標(biāo)準(zhǔn)及其認(rèn)證體系，現(xiàn)在該體系受到成員的廣泛接受和遵循。目前，TAPA在北美、歐洲和包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲地區(qū)已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。很多為高科技產(chǎn)品提供物流服務(wù)的企業(yè)，都有經(jīng)過TAPA認(rèn)證的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸設(shè)備。

簡(jiǎn)介

近年來(lái)，在全球范圍內(nèi)，有一個(gè)新的認(rèn)證在物流行業(yè)悄然興起，而在我國(guó)，對(duì)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還比較陌生，但基于供應(yīng)鏈的互利關(guān)系，該標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)以較快的速度開始普及并為快遞、物流、倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)帶來(lái)更多的客戶，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是TAPA協(xié)會(huì)于2010年12月28日發(fā)布最新版的FSR 2011版《科技資產(chǎn)保護(hù)協(xié)會(huì)運(yùn)輸供應(yīng)商最低安全要求》。

標(biāo)準(zhǔn)歷史

首先，什么是TAPA？什么又是FSR 2011呢？

1. TAPA是科技資產(chǎn)保護(hù)協(xié)會(huì)Transported Assets Protection Association的英文簡(jiǎn)稱。

隨著IT技術(shù)的快速發(fā)展，各類高科技產(chǎn)品層出不窮，并且這類產(chǎn)品往往以輕、薄、巧吸引著消費(fèi)者的眼光，其技術(shù)含量越高，體積也越小，價(jià)值就越高，代表產(chǎn)品如INTEL的芯片、DELL的筆記本電腦、蘋果的iPod、HP的打印頭和諾基亞的手機(jī)等等。

一些國(guó)際犯罪集團(tuán)嗅出其中的巨大利益，于是，針對(duì)高科技產(chǎn)品的盜竊、搶劫罪案日益猖厥。以知名品牌尼康相機(jī)為例，2005年4月，臺(tái)灣的一數(shù)碼相機(jī)店鋪發(fā)生盜竊案，47臺(tái)尼康D2X機(jī)身以及一批鏡頭被盜，總價(jià)值高達(dá)一百八十萬(wàn)元人民幣；2004年7月，尼康108臺(tái)D70套機(jī)(包括D70機(jī)身和18-70 DX鏡頭)在荷蘭阿姆斯特丹某機(jī)場(chǎng)被盜。幾乎同時(shí)，香港尼康（Nikon）發(fā)布通告稱價(jià)格千萬(wàn)元人民幣的2504臺(tái)尼康D50在香港被盜；而就在12月30日，一批由深圳運(yùn)載5000多部總值440萬(wàn)元的數(shù)碼相機(jī)入香港海關(guān)查驗(yàn)時(shí)，再次連貨帶車被人竊走。

據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年，全球范圍內(nèi)僅科技產(chǎn)品遇竊遭劫而產(chǎn)生的直接或間接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到120億美元。

基于以上所述的情況，由各類電子和半導(dǎo)體制造商、高科技產(chǎn)業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)、和專業(yè)咨詢公司的代表成立了TAPA這一非贏利機(jī)構(gòu)。通過共同分享經(jīng)驗(yàn)和最佳方案，協(xié)會(huì)期望防止在貨運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)過程中有重復(fù)的罪案發(fā)生以減少或降低直接或間接經(jīng)濟(jì)損失。

2. FSR是《運(yùn)輸供應(yīng)商最低安全要求》Freight Supplier Minimum Security Requirements的英文縮寫

而FSR（Freight Supplier Minimum Security Requirements）《運(yùn)輸供應(yīng)商最低安全要求》正是基于TAPA出于減少或降低因盜竊或搶劫造成經(jīng)濟(jì)損失的目的，采用安全經(jīng)驗(yàn)和方案共享方法而產(chǎn)生的一個(gè)高科技產(chǎn)品運(yùn)輸供應(yīng)商的安全體系準(zhǔn)則。

由于世界各地有著不同的社會(huì)、政治、文化背景，TAPA機(jī)構(gòu)采用了分區(qū)管理的辦法，1998年，TAPA US（美國(guó)）成立，1999年，TAPA EMEA（墨西哥）成立，2000年，TAPA ASIA（亞洲含澳洲）成立，2005，TAPA Brasil（巴西）成立。這四個(gè)TAPA協(xié)會(huì)共同形成TAPA　WWC（worldwide Council）。

1998年到2000年期間，TAPA US著手起草最初版本的FSR，之后在協(xié)會(huì)各地區(qū)分部的推動(dòng)下，F(xiàn)SR的章節(jié)與條款得以不斷更新和完善，于2005年，2007年和2009年三次改版后，直至2010年12月28日，TAPA WWC正式發(fā)布了FSR2009新版要求。

二、 標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)介

在TAPA組織對(duì)FSR的大力推廣下，通過FSR標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，成為各類電子、科技產(chǎn)業(yè)選擇合格的運(yùn)輸供應(yīng)商的一個(gè)基本要求。由于TAPA的成立起源于對(duì)高科技資產(chǎn)的保護(hù)需求，因此，進(jìn)入通過認(rèn)證的供應(yīng)商名錄，也成為運(yùn)輸企業(yè)爭(zhēng)取客戶和訂單的基石。

FSR共分八個(gè)章節(jié)，分別為庫(kù)區(qū)外部圍場(chǎng)、辦公區(qū)域出入控制、裝卸碼頭和庫(kù)區(qū)、安保系統(tǒng)、安保程序、運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)要求、預(yù)警系統(tǒng)和強(qiáng)化安全要求。

總結(jié)FSR的全部要求，主要有以下幾點(diǎn)：

1) 60%的硬件

硬件主要體現(xiàn)為四大安保設(shè)施：報(bào)警系統(tǒng)Motion Alarm、門禁監(jiān)控Card-access、照明Lighting、視頻監(jiān)控錄像系統(tǒng)Camera & CCTV。

從FSR的八個(gè)章節(jié)和硬件系統(tǒng)中，我們可以看出，F(xiàn)SR的要求首先主要是針對(duì)庫(kù)房及周邊、出入通道和運(yùn)輸車輛的視頻監(jiān)控、出入記錄和行動(dòng)報(bào)警的設(shè)點(diǎn)排布控防所作的一系列預(yù)防措施。

2) 40%的程序

標(biāo)準(zhǔn)中將這40%稱為軟件系統(tǒng)，其實(shí)就是針對(duì)上述硬件和控防區(qū)域所制訂的工作流程以及人員守則。

需要明確的一點(diǎn)是TAPA FSR認(rèn)證審核時(shí)，是以打分形式進(jìn)行評(píng)估，在60%的硬件系統(tǒng)中，部分作為強(qiáng)制要求是必須做到的，如果強(qiáng)制要求不得分，則總分再高也通不過認(rèn)證，因此，企業(yè)在實(shí)施FSR時(shí)，是有成本投入的。

一方面成本較高，另一方面作為客戶驅(qū)動(dòng)的認(rèn)證，硬件系統(tǒng)的有效運(yùn)行就非常重要了，所以，標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)要設(shè)定硬件設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)程序，要設(shè)定責(zé)任人定期評(píng)估安保程序運(yùn)行狀況。在這里，我們說(shuō)設(shè)定程序而不是編寫程序，就是要避免有程序而不遵守的情況發(fā)生。

3) 員工安防意識(shí)很重要

在FSR的不同章節(jié)中，多次反復(fù)提到了員工安全意識(shí)培訓(xùn)（Security Awareness Training），并且要包括應(yīng)對(duì)搶劫措施（Robbery Response Training）。

接受培訓(xùn)的人員應(yīng)包括：安保人員、庫(kù)房管理、操作員以及前臺(tái)接待人員，也即：工作在一線、有可能遭遇竊賊劫匪的對(duì)外員工。

在我們的日常生活中，對(duì)個(gè)人財(cái)物安全漫不經(jīng)心的情況也屢見不鮮，更不用說(shuō)對(duì)公司財(cái)物的警覺。這里的安防意識(shí)不僅僅是應(yīng)對(duì)突發(fā)危機(jī)的培訓(xùn)，更重要的是在日常工作中養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。比如，對(duì)FSR條款的講解，對(duì)公司制定的安全流程的講解，對(duì)基本操作的流程規(guī)定和公司安全方針的有效貫徹和溝通。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，司機(jī)的培訓(xùn)，不僅包括在路上遇劫的反應(yīng)程序，重要的是如何在處理一般事件的時(shí)候?qū)踩婪斗旁诘谝晃?。比如，遇到車輛故障時(shí)，如果車上只有司機(jī)一人，則標(biāo)準(zhǔn)流程是怎樣的：司機(jī)下車前，報(bào)告指揮監(jiān)控中心要進(jìn)行計(jì)劃外的?？?，拔出鑰匙，鎖上車門等。

關(guān)于應(yīng)對(duì)搶劫措施，國(guó)際慣例包括：保持冷靜，不顯驚慌，不大叫，服從劫匪，盡量保證自身安全，記住罪犯特征，以便向警方提供更多線索，待案犯走過20分鐘再報(bào)警等，必須注意不要充英雄，不要試圖阻止案犯行動(dòng)等。

4) 避免同類案件重復(fù)發(fā)生

FSR的原則之一，除了罪案的預(yù)防措施，還有一點(diǎn)非常重要的，在于發(fā)生了罪案之后的處理和系統(tǒng)追溯，檢查系統(tǒng)防范漏洞、以避免案件再次發(fā)生。這包括，調(diào)用人員進(jìn)出的讀卡記錄、查看監(jiān)視器錄像中的可疑人物、推測(cè)安防盲點(diǎn)等。

三、 將TAPA FSR納入ISO9000質(zhì)量管理體系中

有很多物流企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，已經(jīng)通過了ISO9001：2000版的質(zhì)量管理體系認(rèn)證。而QMS應(yīng)用在不同的行業(yè)中，都要根據(jù)行業(yè)或企業(yè)的特點(diǎn)來(lái)策劃。并且，企業(yè)實(shí)施QMS應(yīng)能覆蓋企業(yè)中與客戶相關(guān)的所有過程。在這里，很顯然的，TAPA FSR正是根據(jù)企業(yè)目前或潛在的高科技產(chǎn)品客戶的要求所產(chǎn)生的重要過程。

如何結(jié)合TAPA FSR來(lái)實(shí)施QMS本身是一大課題，這里，我們僅就QMS的八項(xiàng)原則中的幾點(diǎn)來(lái)把握一個(gè)總的精神：

1) 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)：物流企業(yè)的顧客滿意指標(biāo)，比較明確的幾方面包括：倉(cāng)儲(chǔ)安全、交付及時(shí)、運(yùn)輸可靠，在安全性與可靠性方面，TAPA FSR有著明確的程序規(guī)定予以確保。而FSR本身就是針對(duì)顧客（在TAPA FSR中一般稱為BUYER，買方）要求，由顧客參與編寫的要求。再如制訂運(yùn)輸路線圖時(shí)，計(jì)劃?？俊⑿熊嚶肪€等都需要提交顧客備份及評(píng)估。

2) 領(lǐng)導(dǎo)作用：對(duì)體系的策劃、對(duì)過程的識(shí)別以及對(duì)流程的遵守，領(lǐng)導(dǎo)的作用不可忽視。

3) 全員參與：TAPA FSR明確規(guī)定了在體系內(nèi)，應(yīng)有可識(shí)別的內(nèi)部溝通方式，確保組織內(nèi)部員工了解組織的安全方針。此外，人員安全意識(shí)的培訓(xùn)是必須的。

4) 過程方法：為了獲得最佳的效果，如何策劃安全體系，包括硬件設(shè)施的設(shè)置、程序文件的制訂、管理人員的權(quán)限設(shè)定等，都首先要根據(jù)提供服務(wù)的具體路徑和過程來(lái)生分析把握。則首先要識(shí)別出相關(guān)過程。

5) 管理的系統(tǒng)方法：以上提到TAPA FSR的實(shí)施，包括硬件、軟件、員工等等，而所有這些要素都是相互關(guān)聯(lián)共同牽制的，或者說(shuō)是雙重保障系統(tǒng)。有了攝像頭和監(jiān)視器，也要有安保人員實(shí)時(shí)監(jiān)控才能及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，并在發(fā)生事故時(shí)，第一時(shí)間通知到責(zé)任人并趕到現(xiàn)場(chǎng)。以警報(bào)系統(tǒng)為例，此處的條款具體要求為：警報(bào)響起，責(zé)任人能在5－10分鐘內(nèi)到達(dá)。

6) 持續(xù)改進(jìn)：我們提到的避免罪案再次發(fā)生的目的，本身就是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)作。而這種持續(xù)改進(jìn)，也體現(xiàn)在日常工作中，如設(shè)定的定期系統(tǒng)績(jī)效評(píng)估工作；而TAPA FSR審核打分制度的設(shè)定，可直觀體現(xiàn)出組織的體系運(yùn)行實(shí)效和不足點(diǎn)，實(shí)施改進(jìn)。

7) 基于事實(shí)的決策方法：由于硬件設(shè)備可記錄下系統(tǒng)運(yùn)行的狀態(tài)，也便于管理者進(jìn)行分析決策。

8) 與供方互利的關(guān)系：一般實(shí)施TAPA FSR的物流企業(yè)本身就是高科技產(chǎn)業(yè)的供方，所以，標(biāo)準(zhǔn)本身就體現(xiàn)了供方互利的精神。組織除了接受第三方認(rèn)證公司的審核外，一般也都要接受顧客的評(píng)審，通常是由高科技企業(yè)的安全人員實(shí)施的。在2005年之前，具備足夠經(jīng)驗(yàn)的高科技企業(yè)的安全人員是TAPA ASIA認(rèn)可的內(nèi)部審核員（與QMS的內(nèi)審員有區(qū)別），可以對(duì)組織進(jìn)行認(rèn)證審核。自2006年起，這類由內(nèi)部審核員推薦注冊(cè)的認(rèn)證將逐漸被第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核所取代，但由顧客安全人員組成的第二方評(píng)審仍然會(huì)相當(dāng)活躍。從另一個(gè)層面看，提供組織安保設(shè)施的企業(yè)、或具備資質(zhì)的保安公司等，都將持續(xù)對(duì)組織提供服務(wù)，而TAPA FSR的相關(guān)條款也將覆蓋到這部分過程，在QMS中，我們識(shí)別為外包過程。

基于ISO9001：2000的普遍適用性，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)QMS的要求、結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn)與特性以及客戶的特殊要求來(lái)策劃質(zhì)量管理體系，而就物流行業(yè)來(lái)看，TAPA FSR的條款在倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)陌踩矫娓嗅槍?duì)性、更具體。因此，在策劃和實(shí)施QMS的同時(shí)，結(jié)合TAPA FSR的要求，更能體現(xiàn)組織在顧客滿意、持續(xù)改進(jìn)等方面的關(guān)注和實(shí)效。當(dāng)然，由于TAPA FSR的焦點(diǎn)僅局限于倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸安全方面，所以不可能替代ISO9001標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)論：

在過去的數(shù)年中，全球以盜竊或搶劫高科技產(chǎn)品為主的罪案，主要集中在美國(guó)、歐洲等地區(qū)，亞洲相對(duì)安全，而中國(guó)在亞洲又是罪案數(shù)最少的國(guó)家。但近年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位不斷提升、包括英特爾等代表高科技產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)加工廠的發(fā)展、香港在全球貿(mào)易口岸中的獨(dú)特地位，都使得高科技產(chǎn)品在中國(guó)區(qū)域內(nèi)的流通數(shù)量急劇增加。近年來(lái)浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)物流區(qū)內(nèi)發(fā)生的貨箱失竊事件已遠(yuǎn)高于前幾年。市場(chǎng)的發(fā)展，既是機(jī)遇，也是對(duì)當(dāng)前物流企業(yè)的現(xiàn)行安保系統(tǒng)的巨大考驗(yàn)。實(shí)施TAPA FSR 2011 認(rèn)證，不僅是取得客戶和訂單的進(jìn)入門檻，也是避免損失、降低風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。