GB/T 19000之“過程”術語指出，對形成的產品是否合格不易或不能經濟地進行驗證的過程，通常稱之為“特殊過程”。

GB/T 19001之7.5.2條款指出，當生產和服務提供過程的輸出不能由后續(xù)的監(jiān)視或測量加以驗證，使問題在產品使用后或服務交付后才顯現(xiàn)時，組織應對任何這樣的過程實施確認。我們通常把這個過程稱之為“需要確認的過程”。

從對特殊過程的說明可以看出，構成特殊過程的條件是，某一具體過程形成的產品是否合格，不能由后續(xù)的監(jiān)視或測量加以驗證。這里，不能監(jiān)視或測量的是產品的質量特性，這些質量特性集中體現(xiàn)在產品標準或規(guī)范中。

一個施工過程是否構成特殊過程，不能一概而論，需要視特定的條件而定。就某個施工過程而言，應看過程所有者關注產品的是哪些質量特性，以及這些被關注的質量特性是否都能通過監(jiān)視或測量加以驗證。如果被關注的質量特性中，至少有一個不能被驗證，說明該過程是特殊過程，反之，如果所有被關注的質量特性都能夠通過監(jiān)視或測量被驗證，那該過程就不是特殊過程。

同一個過程，對不同的所有者而言，未必結果都一樣，因為其各自的監(jiān)視或測量手段可能不同。對甲組織而言，構成特殊過程的，對乙組織而言，未必是特殊過程。

下面，我們用上述分析得出的要點來舉例分析，說明某個施工過程為什么是特殊過程，特定的條件是什么。

《<工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范>認證認可培訓教程》10.5.2“條文說明”指出，常見的特殊過程有大體積砼澆筑、結構焊接、地下防水、預應力施工、防腐涂料等。

這個說明采用枚舉的方式給出了施工企業(yè)常見的特殊過程，沒有說明理由。準確地講，像大體積砼澆筑、結構焊接、地下防水、預應力施工、防腐涂料等施工過程只在特定條件下才是特殊過程，條件發(fā)生變化時它們未必是特殊過程。

以結構焊接為例，焊接產品的質量特性既可以包括其外在的質量特性，如焊縫高度、焊縫坡度、有無夾渣和縫隙等，也有內在質量特性，如焊接強度。各種外在質量特性均可以通過檢驗來驗證，而作為內在質量特性的焊接強度是不能被驗證的。因為，一旦把產品做成試件上試驗機，雖然可以得出其強度值，但產品不存在了。所以，如果過程所有者關注結構焊接的強度，則該過程屬于特殊過程，反之，如果過程所有者僅關注焊接的外在質量特性，則該過程不是特殊過程。把結構焊接具體為土建施工的結構鋼筋連接，包括各種焊接和套筒連接，因為都關注鋼筋連接強度。因此，不論采用什么方式進行焊接或連接，結構鋼筋連接都是特殊過程。把結構焊接具體為安裝施工的壓力容器焊接或吊架焊接，因為都關注焊接強度，所以也是特殊過程。

以砼澆筑為例，砼質量特性通常包括塌落度、凝結時間、抗壓強度、抗折強度等。之所以把砼澆筑確定為特殊過程，是認為砼強度是不能檢驗的，其道理同上面介紹的鋼筋強度不能檢驗是一樣的。砼檢驗標準雖然可以通過同批次試塊強度來推斷砼強度，但這個結論是建立在“砼是勻質材料”這一模型基礎上的。因此，只要關注砼強度，則砼澆筑過程就是特殊過程。至于大家通常認為的大體積砼澆筑才是特殊過程（言下之意“一般砼澆筑不是特殊過程”）的看法，則是沒有抓住構成特殊過程的要點。

以地下防水為例，地下防水通常是指地下室防水，主要防水部位包括外墻、外墻面施工縫、管道穿墻部位和地面，從使用材料來看，包括剛性防水（砼材料）和柔性防水材料。關于砼澆筑，上例已經做了說明，在此主要針對柔性防水中的卷材和涂料加以分析。作為柔性防水，無論是卷材還是涂料，其質量特性一般包括厚度、接縫寬度、表面質量、斷裂伸長率、不透水性、低溫柔性、拉伸強度和粘結強度，在這些質量特性中，粘結強度是影響耐久性的重要指標，是不能檢驗的，因此只要關注粘結強度，柔性防水施工過程就是特殊過程。

把這個觀點做進一步的推論，可以得出，所有關注材料粘結強度的施工過程都是特殊過程，如墻地面油漆、涂料涂刷過程，墻地面抹灰、貼磚、貼墻紙、貼墻布等施工過程。這個觀點在業(yè)界沒有形成共識，恰好說明對什么是施工企業(yè)的特殊過程，以往的看法沒有抓住構成特殊過程的要點。

再舉一涉及安裝施工的例子，如光纖連接。目前，業(yè)界通常認為該過程是特殊過程。為了保證光纖連接質量，光纖接續(xù)后需要立即進行測試，以便確定信號在通過接頭時是否存在衰減，衰減值是否處于典型衰減值范圍內。顯然，這種測試就是一種檢驗，針對的是接頭的光學性能。判斷光纖連接過程是否特殊過程，如果僅關注光學性能，不是特殊過程，如果在光學性能之外，還關注接頭的強度，則該過程是特殊過程。

再如隱蔽工程和特殊過程。在施工過程中上一工序工作結果將被下一工序所掩蓋，從而導致無法再次進行檢查的工程部位被稱為隱蔽工程。常見的隱蔽工程包括像鋼筋隱蔽、基礎隱蔽、防水隱蔽、接線盒隱蔽、電纜隱蔽等。顯然，隱蔽工程是個集合概念，它包含了建設工程施工過程中的很多過程，無論是土建施工，還是水暖電施工。

判斷某個施工過程是否特殊過程，必須針對某個具體過程來分析，而不是針對像隱蔽工程這類集合概念。以鋼筋隱蔽為例，這里可能既有不是特殊過程的鋼筋綁扎過程，也有屬于特殊過程的鋼筋焊接或機械連接過程。因而，不能簡單地判斷鋼筋隱蔽是不是特殊過程，必須根據其具體施工內容來判定。

隱蔽工程和特殊過程是兩個不同的概念，它們之間存在交集，但不重疊。所以，簡單地說隱蔽工程是特殊過程，這個說法不成立。